La Commission européenne a dévoilé jeudi son long-awaited « Réducteur de Paperasse, » un formulaire de demande consolidé unique qui, selon sa propre évaluation d'impact de 400 pages, remplacera 47 formulaires bureaucratiques existants, rationalisera l'interaction avec les institutions de l'UE et fera gagner à l'entreprise européenne moyenne, dans les propres termes de la Commission, « environ zéro minute par an. »
Le formulaire, qui s'étend sur 9 014 pages dans son édition imprimée et arrive dans un carton pesant 6,8 kilos, a été présenté lors d'une conférence de presse par la vice-présidente exécutive de la Commission, Henna Virkkunen, qui l'a décrit comme « une simplification historique » et une « porte d'entrée unique » pour les citoyens et les entreprises cherchant à se soulager de la bureaucratie européenne.
« Avant aujourd hui, si vous vouliez demander moins de paperasse, vous deviez remplir 47 formulaires différents, en 24 langues, adressés à 11 directions générales différentes, » a déclaré Mme Virkkunen. « Désormais, vous remplissez un seul formulaire. Il fait 9 000 pages. C'est du progrès. Nous l'avons mesuré. »
La porte d'entrée unique, qui est aussi un mur
Le Réducteur de Paperasse, formellement désigné sous le nom de Formulaire UE/RR/2026/001, Demande de Réduction de la Charge Administrative (Consolidé), doit être rempli en trois exemplaires, signé à l'encre humide à la page 8 412, et remis en personne à une boîte aux lettres au Berlaymont qui, la Commission en convient, « est relevée une fois par an, vers août, quand quelqu'un s'en souvient. »
Les organisations patronales à travers le bloc n'ont pas été impressionnées. BusinessEurope, la principale fédération d'employeurs, a publié un communiqué qualifiant le formulaire de « pas de côté courageux, » tandis que l'European SME United l'a décrit comme « une excuse de 6,8 kilos. »
Un responsable, un après-midi, une page
Ce journal a tenté de remplir la page 1 du formulaire, qui demande au demandeur de classer son entreprise à l'aide d'un code à 14 chiffres tiré d'une annexe distincte que la Commission n'a pas encore publiée. Au bout de quatre-vingt-dix minutes, nous n'avions pas réussi à déterminer si ce journal était, aux fins du formulaire, une entreprise, un organisme public, ou, comme le suggérait une note de bas de page utile, « un autre. »
La Commission s'est engagée à réviser le Réducteur de Paperasse en 2028. La révision, a confirmé une porte-parole, sera conduite via un formulaire.